第213章 内阁的危害


    “这个目前是赞同的。”


    哈哈哈…


    胡惟庸双目血红：“我本以为你是聪明人，却没想到，你也有糊涂的一面啊。”


    “内阁制，就是败笔，从古至今就算宰相权利过大，但是他能镇住百官，让皇权更加稳固。


    就算你把宰相取消了。


    搞个没有什么权利的内阁，这样的日子能坚持多久？


    或许皇上能震住，能坚持，你能坚持，能震住。


    可你的后代呢。


    他们中有昏庸无能之辈该怎么办。


    到那时候就是皇权的灭亡之日，内阁呵呵，这也是人能想出来的，没有宰相，什么也不是。”


    朱标点点头：“或许你是对的，可政治上面，从来就没有对错。”


    “有些事情既然已经发生，再想改回去几乎是不可能了。”


    “父皇忍了你八年，才把宰相去除掉，我又怎么会让他失望呢。”


    朱标没有反驳他。


    是因为胡惟庸是对的，朱元璋也是对的。


    从历史的角度来看。


    废除宰相这个决定给皇帝带来了无尽的权力和劳累。


    这就像你是老师，每天上课教学生，结果有个副老师，他每天就坐在你旁边。


    负责收作业，负责归拢学生。


    学生都和他亲近，虽然表面认可你是老师，但是其实你知道，真正的权力在副老师那里。


    这时候你会怎么办。


    第一干掉这个副老师，拉拢一个新的。


    可这个新的照样会分走你的权力，只要这个位置在这里，副老师就永远存在。


    唯一的办法就是。


    取消副老师的位置。


    可副老师是学校规定的，学生赞同的，那不是你想取消就取消。


    如果你厉害，真的取消了。


    全班所有事情都要来找你。


    卫生组长，语文课代表，数学代表，一大堆所有的事情。


    都需要你来做。


    慢慢的你会发现，必须需要有个人来管这些。


    要不然谁也受不了。


    朱标想了想：“其实取消宰相，也是为了给武将腾位置。”


    给武将？


    胡惟庸有些不解：“莫非我没有想到这一层？”


    不错…


    朱标参考历史时，发现一个问题。


    那就是朱元璋一开始的顶层设计就有问题，文官占据六部九卿，宗室与武将勋贵只有统兵权，没有参政议政权，没有调兵权，没有行政权，这些权力都在文官手里。


    而明朝后期的内阁，跟前期的内阁完全就是两种制度，只不过是名字一样，称呼一样罢了。


    明朝前期内阁【四辅官】打朱元璋始，一开始只是辅佐皇帝的秘书机构，并没有议政权、行政权。


    这是什么意思呢。


    等于说你这个内阁首辅啥用没有。


    就是个秘书。


    你连听政的资格都没有。


    更别提议政了。


    听的资格都没有，怎么议政，不议政，怎么做决定。


    所以在朱元璋之时，内阁【四辅官】只是负责起草诏书御令，还有一些建议权。


    不过内阁有建议皇帝用不用，那就是另一个说法了。


    废除就是为了不听建议。


    如今内阁谁听你的。


    而在朱棣之时，内阁才真正的有了议政权，不过没有行政权。


    并且朱棣犯了一个很明显的错误，那就是将内阁起草诏书的职责并没有剥离出来。


    也为以后的内阁侵权埋下了伏笔。


    不过当时内阁权利还没有中书省权利大。


    是因为当时的六部，包括地方奏章题本都先交给皇帝，由皇帝处理。


    如果皇帝懒了嫌麻烦，就交给内阁附上意见，节省皇帝的精力，这里面有一个很明显的差别就是，六部地方奏章先交给皇帝，再由皇帝转交内阁。


    这个程序不能错，所以内阁就只能是皇帝的辅佐机构。


    而中书省是，六部地方的札子先交给中书省，再由中书省转交给皇帝。


    看似内阁跟中书省两者之间只是先后差别，问题不大！但就是这个先后差别，里面却内有乾坤，对中书省以及内阁的权利区别跟职责划分区别却大了去了。


    而明朝的这套内阁制度一直延续到明英宗时期，明英宗年幼，三杨辅政，正统以后，全部政务的处理、裁决，重大问题的决策，几乎由各部门议定。府、部、院诸衙门该管事务，皆由各衙门先行提出处理意见，是为“部议”。


    弘治时左谕德曾彦在疏中就说：“诸臣章疏，皆蒙令司议处。”


    官民建言奏章之重大者，先由礼部，后由六部尚书、都察御史、六科给事中聚议载处，是为“延议”。


    官员的任免升黜，文归吏部、武归兵部；在京三品以上大臣及在外督、抚员缺，则由“廷推”。


    重大案的判决，有“三司会审”；难以结案者，又有“廷鞫”。


    所有奏章，包括部议、廷议的结果，均由内阁票拟批答。


    对票拟进行最后审批的是司礼监的批红。皇帝诏令敕谕的颁布，得由六科给事中审核签署，不同意可以封驳。


    在全部过程中，皇帝的工作只是对章奏和阁票象征性的“略览一二”。


    对比一下唐代皇权和明代皇权的差异，明代内阁实际上是集皇权和相权于一身的机构。


    如果以唐制为标准，便殿面议相当于延英奏对，然而明正统以后，面议已经是非常遥远的历史了，此时内阁相当于唐翰林+枢密+中书门下（门下封驳权移到六科给事中)


    其实唐代政事堂合署办公，门下省根本就起不到封驳的作用。


    相比下，明制的给事中群体权力几乎不受制约），翰林、枢密都是内朝，也即是皇权的一部分。


    按唐制，皇帝处于整个决策的中心位置，而明制下，皇帝则日趋象征化了。


    简单说就是，唐制是，延英奏对-皇帝决策-翰林草诏-枢密颁旨-中书签发，而明制是，内阁议事-内阁拟诏-皇帝批红-内阁重拟签发-六科封驳。


    对比唐制，明代批红前后都需要经过内阁，皇帝仅剩下可与不可的选择了，如果在内阁没有自己人，几乎寸步难行。


    因为明代的内阁是皇权加相权。


    相当于副老师是校长加班长，你中间的正老师干什么事情都要经过人家的同意。


    如果你搞花招，明朝落水的可不在少数。