猎户座支臂上，按照银河系内文明的通用划分，一共有着五个星域。


    从靠近银心的一端，也是最繁荣的区域开始。


    分别是尘光星域、泰拉星域、阿斯特星域、维亚斯星域，以及荒芜星域。


    其中，荒芜星域最小，尘光星域其次，而最大的则是泰拉星域。


    至于维亚斯星域，虽然没有泰拉星域那么大，但也有120万个，其中一二级文明数量不少，三级文明也有几个。


    一旦拿下这里，联邦将获得空前的发展机遇。


    当然了，除了荒芜星域这个德拉克帝国看不上的地方，以及尘光星域本身就是其领土之外，其他三个星域也都是帝国的势力范围。


    联邦想要从帝国手中，硬生生抢下这么个地盘，基本不现实。


    至少，以目前联邦拥有的势力，是不可能完成的任务。


    但硬强不成，可是来软的。


    你看，先将自己塑造成一个四级文明的姿态，并且还是一个拥有神秘手段，可以瞬间覆灭德拉克帝国一整支舰队的文明。


    这个形象一旦树立起来，那在其他四级文明的眼中，联邦是不是牛爆了？


    而为了维系银河系内的秩序，避免发生四级文明之间的毁灭性大战，所以不得不咬着牙，邀请联邦加入四级文明俱乐部，即银河最高评议会。


    同时，多了一个四级文明，那就意味着多了一个人分蛋糕。


    17个既得利益者，每人都要吐出来一些才行。


    原本，应该是这样的。


    但现在，联邦开口了，人类对于主旋臂不感兴趣，只想要继续窝在这里安逸过日子。


    这话一说，所有文明的领袖都是心花怒放。


    只要不分他们已经端在手上吃的蛋糕，那啥都好说。


    而接下来，联邦接着说了。


    主旋臂的蛋糕，我不来分，但猎户座支臂上的地盘，我要一个亚尔斯星域，这不过分吧？


    否则的话，凭啥我们联邦和帝国都是四级文明，但猎户座支臂的2000多万恒星，我们联邦只能分到3万个，而帝国却有2000多万个？


    拿走一个亚尔斯星域，联邦的地盘也不过从3万恒星，变成了123万恒星。


    帝国就是少了一个亚尔斯，恒星数量依旧有2000万上下。


    所以，我们联邦要亚尔斯的这个要求，过分吗？


    好家伙。


    这你让其他文明怎么说？


    因为，这个要求还真不过分，甚至有些卑微的可怜了。


    按理来说，猎户座支臂两家对半分，那也是没问题的。


    再说了，虽然联邦现在来分蛋糕了，但分的也只是德拉克帝国的蛋糕，和他们16个文明完全没关系。


    自然不会对联邦的提议，有任何反对声音。


    不就是120万个恒星吗，对帝国来说连势力范围的一成都不到。


    而且还只是势力范围，并不是帝国疆域。


    就这么点东西，给出去了帝国也不会有多大损失。


    不由得，16位四级文明领袖，此刻心中都是如此思考着。


    “放心，联邦的这个要求很合理，我们一定支持！”


    “没错，才120万个恒星，而且还只是势力范围，又不是德拉克帝国的本土，多大点事！”


    “就这么决定了，对了达恩那小子呢，怎么不在？”


    看着所有人都表态支持，泰鲁斯以及沐星辰都是微微扬起了嘴角。


    这事，成了。


    之前他们可是听桑迪克说过，银河最高评议会是没有一票否决权的，想要否决某提案，至少也要三个文明投下否决票才能实现。


    因为，一票否决的话，任何一个文明都很容易就能绑架整个评议会。


    而三票否决，虽不能完全拒绝了这个种可能。


    但无疑，让这种情况发生的概率，直接降低到了最低点。


    虽说评议会无权让某个成员文明，割让领土给其他文明。


    不过嘛...


    现在所讨论的维亚斯星域，又不是帝国领土，仅仅只是其的势力辐射范围而已。


    按照评议会的规定，当两个四级文明的势力范围有重叠，便自己谈判无果的情况下，就会由评议会来作出裁决。


    现在联邦与帝国的情况，不刚好能引用这一规定吗？


    所以，从评议会定下的规矩上来说，联邦这次想要拿到亚尔斯星域，完全没有任何问题。


    过程中，除了德拉克帝国会有损失，其他四级文明都没问题。


    自然，所有人就都会支持这一决定。


    而没有参加这次会谈的德拉克帝国皇帝达恩...


    此刻还不知道，他已经被其他16个四级文明，联手给卖了。


    ------


    “我不同意！”


    “帝国已经损失五万艘战舰，我不找对方麻烦，就已经足够退让，凭什么还要我割让领土？”


    “总之，这件事我们帝国绝不同意！”


    银河最高评议会，对于新出现一个四级文明，以及联邦提出相关诉求。


    立刻就召集了所有四级文明，进行紧急磋商。


    说是磋商，其实17个文明中，有16个刚从联邦的那场会谈中返回，并带着已经做出的决定，叫上达恩一起走个流程。


    只不过，达恩本人并不知道就是了。


    此刻，得知占据荒芜星域的是一个四级文明，并对亚尔斯星域提出了要求。


    他当即就怒了。


    开什么玩笑，亚尔斯星域虽然说有120万的恒星，但那也是帝国的地盘，怎么可能割让给你？


    “达恩，安静，这里是评议会！”


    “你让我怎么安静，即便是评议会，也没有权利逼迫一个四级文明割让领土吧？”


    “达恩，你先搞清楚一件事，维亚斯星域并非你帝国的领土，而是势力范围，这两者之间的差距，难道还要我给你好好解释一下吗？”


    “这...好，就算是势力范围，帝国凭什么要割让给那个什么的人类联邦？”


    达恩依旧不服气。


    “因为，我们已经通过决议，让人类联邦进入银河最高评议会，而评议会成员之间如果产生势力范围的重叠，将适用于高等文明特殊协定中的第7条，即交由评议会进行裁决。”


    “不可能，什么时候通过的决议，我怎么不知道？这是无效的！！！”


    达恩再次大吼。


    “按照评议会的规定，任何决议只要不超过三票反对，即代表通过，并未规定必须所有人在场，只要赞成票数超过达到15票就可以了。”


    “而本次投票为16个文明参加，且16票一致赞成通过，完全符合评议会的章程。”


    泛光联盟的阿基斯，再次说道。


    而达恩也是看出来了，这帮家伙早就商量好了，甚至与那什么人类联邦也都谈妥了。


    此刻将自己叫过来，仅仅只是通知一下，走个形式而已。


    偏偏...


    他们做的一切全都符合规矩，自己...


    愣是反对不了。


    除非自己直接宣布脱离评议会。


    但这样做的结果，帝国...


    绝对承担不起！！