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看着这道旨意，史可法和李岩开始琢磨了起来。
此中深意何在？
细看这份章程，对大明退休官员的待遇做了大幅度提升，总督每月为13000至20000龙元。
巡抚为10000至15000龙元，布政使为5000至9000龙元，按察使为3000至8000龙元。
其他各级属官，普遍在1000到3000龙元……
这待遇真不低了！
一下子，就把大明官员最头疼的养老问题解决了，这可真是大手笔呀，让史可法，李岩二人呆愣好半天。
“这？”
不得不承认这确实是善政。
洛王殿下为什么要这么干，这就要说起大明悲催的官员俸禄，一个大明官员劳碌一生，按照大明的俸禄制度。
基本上属于百干。
那句话是怎么说的来着，又要马儿跑的快，又不给马儿吃草，这不是逼着官员去贪污嘛？
大明官员的俸禄低到什么程度呢？
和唐代，宋代比一比就知道了，与唐宋相比，明代的俸禄标准低得离谱，唐代时一品月俸八千，另有职田，一品为六十顷。
又有世俸钱，一品为二千贯。
宋代的俸禄比唐代则更高，而明代的正一品月俸仅有八十七石，与唐宋相比较，简直连零头都不及！
为啥会这样？
因为制定俸禄的朱元璋没有学过经济学，他不明白货币是会贬值的道理，比方说嘉靖时期的海瑞。
一个纯粹的清官，那日子基本都过不下去。
海瑞得在自家院子里种菜养鸡，整日穿得破破烂烂，而且还养不起衙役，官府的衙役全由自己老仆兼职。
更为传奇的是，海瑞做县令的时候，几年下来买过一次肉，然后全城轰动，奔走相告。
传播海县令买肉的消息，这一事件甚至惊动了浙江总督胡宗宪。
胡宗宪曾在开会的时候，与众多官僚玩笑，语人曰：“昨闻海令为母寿，市肉二斤矣”。
这是多荒唐的一件事情？
到了大明中兴元年，朝廷已经官员几次加过俸禄，基本上能养家糊口了，可官员的收入还是远低于一个普通的小商贩。
在这种情况下，只靠信念，靠忠诚……
也就三分钟热血，走不远的。
“嗯。”
史可法，李岩徐徐点头，大明走到了如今这一步，确实应该改善官员待遇了，还是殿下想的周到。
除了建立官员退休基金。
还有一道王命，是下令给官员发放养廉钱的……
“嘶！”
史老大人倒抽了一口凉气，陷入了沉思。
“这……”
他当年不知道，这养廉钱是是清朝特有的官员薪俸制度。
谁发明的呢。
雍正。
要说在清朝那么多皇帝里头，唯一说的上英明神武的，也就这一位雍正皇帝了，他是真的想搞满汉融合。
也是真的想治理好国家，算是清朝皇帝里的一个另类。
可惜雍正一死……
就没有然后了。
可见家天下这事儿真的不靠谱。
雍正推行养廉银子的本意，是想藉由高薪，来培养鼓励官员廉洁习性，并避免贪污事情发生。
养廉银的来源来自地方火耗或税赋，因此视各地富庶与否，养廉银数额均有不同。
一般来说，养廉银通常为薪水的10倍到100倍。
实际上这叫什么，叫做绩效工资，你地方衙门干的好，财政盈余多就多拿俸禄，干的差就少拿，十分的公平合理。
这么干行不行呢，在雍正朝是可行的。
因为雍正皇帝除了给养廉银子，还高压反腐，两手都要抓，两手都很硬，直接造就了一个雍正盛世。
是不是和后世很像？
但是，到了好大喜功的乾隆朝，雍正皇帝留下的好底子就毁了。
乾隆皇帝……
这个一无是处的昏君，除了吹牛，在名人字画上乱盖印章，干的都是祸国殃民的事情。
这货即位后，很快就把雍正的各项政策推翻了，不但就放松了对于官员的管理，且还重用贪官污吏。
同时其自己也是奢侈无度。
为了满足自己私欲，他更是鼓励官员上贡，上梁不正下梁歪，由此“养廉银”在此时，非当没有继续起到澄清吏治的作用。
反而是成为了地方官和京官加速腐败的一根导火索，让百姓的生活是变得更加的苦不堪言。
当然了。
如今周世显把雍正皇帝那一套，一手给官员发养廉银，另一手通过情报机构对内高压反腐学过来了。
自然是可行的。
好的制度就是要学习。
“嗯……”
史可法若有所思，看了看手边两份王命。
一份是下令裁撤旧官员，重用新派官员的，另一份是下令成立官员养老基金，发放养廉钱的。
这一前，一后顺序不同，门道可就大了。
“呵呵。”
史老大人仰天长笑：“哈哈哈。”
果然还得是你呀，周贤侄，他很快琢磨明白了，这叫打一板子，再给个甜枣，和先给个甜枣，再打板子，效果可就完全不同了。
是先打板子，还是先给甜枣，这里面的弯弯绕绕呀。
“来人呐。”
史可法微微一笑，徐徐道：“将这两份公文贴出去！”
午后，宫门外。
聚集在皇宫外的裁退官员，极其家眷已经超过了万人，这场面可真是人山人海，比菜市场还要热闹。
这回除了来闹事的官员，仔细看，人群还多了不少地痞，无赖，甚至还有七八十岁的老妇人，老态龙钟的老翁。
甚至还有嗷嗷待哺的婴儿。
面对这般景象，群情激奋，军宪司却出奇的保持着沉默，并没有再动手抓人，只是将宫门紧闭还加强了防御。
卫兵与人群对峙了起来……
看到军宪司怂了，官府怂了，这下子带头闹事的得意了，昂然站在宫门外振臂高呼，呵斥怒骂着。
“啐，鹰犬！”
“滚出来！”
街对面，酒楼。
“哎！”
崇祯爷站在四层高的雅间里，急的团团转，他可没有史可法的定力，看到这副场面一下子就急了。
“瞧瞧，瞧瞧！”
崇祯爷冲着魏国公抱怨，吐槽：“出大事了吧！”
他早说了不能随便抓人，一千多人呐，说抓就抓起来了，到现在还关在大牢里生死不知。
估计南京城的大牢都被挤爆了。
“草率，鲁莽！”
“治大国如烹小鲜，这个道理他周世显不懂嘛？”
他在这里团团转，只是苦了魏国公，在一旁连声附和：“是，是。”
您老人家说的都对，不过鲁莽，草率这样的话，用在你女婿身上不合适吧，您崇祯爷当年干过的那些事情。
何止是鲁莽草率？
不过如今崇祯爷年纪老了，对民情体察的越来越深刻，才渐渐的变得稳重了起来，也开始明白事理了。
可还是改不了那个暴躁脾气。
“现在如何？”
看着宫门前人声鼎沸，崇祯爷一摊手，重重的在楼板上跺了几脚，向着人群中指指点点。
“瞧见了吧！”
崇祯对着人群指指点点，眼睛眯了起来，一个个的点名，凤阳马家的，复社张家的，镇江柳家的……
这一个个都是熟面孔呀。
“啐！”
崇祯爷冲着那伙人啐了口唾沫，气坏了，这江南折腾来，折腾去，闹事的不还是这帮人嘛？
“阴魂不散呐！”
他在位的时候就拿这帮人束手无策，如今女婿掌权了，一通乱棍打死了不少，可一旦朝廷遇到点不顺心，出了点小问题。
这帮人又跳出来闹腾了。
这纯粹是废话。
就这帮人是多少年的积累呀，上千年了，就连残暴的蒙古人都拿这帮人毫无办法，那句话怎么说的来着？
顽固，残暴的守旧势力。
“嗯，嗯。”
魏国公在一旁一个劲的点头。
心里其实很明白。
这事儿无解！
军宪司能抓一千人，能抓一万人嘛，能把这些老翁，老妇人都抓起来嘛，那清议还不得炸了锅？
“来势汹汹啊！”
就在崇祯爷急的跳脚的时候，突然宫门打开了。
一阵喧嚣。
军服笔挺的士兵成群结队，端着明晃晃的刺刀从宫门里冲了出来，顷刻间门外一片大乱。
雪亮的刺刀顶在了面前，当场便吓晕了几个……
“不好！”
崇祯爷吓坏了，脸色都吓的一片苍白，怒道：“石亨要做什么，这个混账东西。”
说着这位爷便要冲出去，却被魏国公一把拽住了。
“艾玛。”
您老就别掺和了，您这毛病得改改了，石亨是什么人呐，那是你一个荣誉太上皇能管的嘛？
好不容易把崇祯爷劝住了，魏国公也伸长了脖子，顺着窗户往外看，眼中透着深深的担忧。
这江南呀……
真是一言难尽。
可喧嚣中，奇怪的事情发生了，那伙官兵冲出来之后并未抓人，而是在拿出浆糊，开始在宫门外张贴榜文。
魏国公摸了摸头，这个时候才想起来张贴安民告示，晚了点吧！
“哗，哗。”
贴完了告示，军兵将刺刀一收，又顺着原路返回了宫城，咣当一声将大门关上了，留下上万男女老少在风中凌乱。
“什么玩意儿！”
寂静中，有几个离宫门近的凑了过去，伸长脖子看着这几份告示，照着公文念叨起来。
“告示……兹成立官员退休基金……”
“告示……兹决定向大明官员发放养廉银……”
又是一阵安静过后，这几位有点懵逼，开始摸着下巴琢磨了起来，这两份公文是几个意思呢。
“哎？”
不对劲呀！
很快有人琢磨出味道来了，朝廷这是大出血，打算给大伙发福利了呀，那些没被裁汰的官员，俸禄十倍，百倍的提高了。
这倒也罢了。
可是被裁汰的官员，除了能领到一笔不菲的遣散费，还能领到一笔养老钱，按月发放……
其实这些人不太理解，这叫内退。
啥叫内退，就是内部休养，就是说没到退休年龄，朝廷就把官员打发回家了，但是会按月发放一定比例的俸禄。
确保该官员一家生活无忧。
“哗。”
过了一会儿，不少人明白过来了，上万人一下子都愣住了，大伙长了这么大，还从没有如此听说过这样的稀奇事儿。
“哎？”
“这是善政啊！”
人群中，很快有一些家境一般的官员，心情一瞬间从谷底到了天堂，一个个喜出望外，啥意思？
不用上班，不用费神还有退休金可以拿？
“艾玛！”
去哪里找这么好的事情啊？
喧嚣好似瘟疫一般在人群中蔓延着，上万人呢，其中不乏聪明人，一些聪明人开始悄悄的往后退。
一步，两步……
悄悄摸摸的退出了人群，趁着没人注意一溜烟的跑了，为啥这叫聪明人，你琢磨吧。
朝廷出了这么好的政策，让大伙提前退休，还花钱养着大伙，当然这事儿是有条件的。
想安安稳稳提前退休的，就得老实点，听话点，你跟着那帮被裁撤的大官，豪门，大家族的人跑来闹事。
这要是上了军宪司的黑名单，那这个退休金。
不就没了！
“嗨！”
人群中不少官员猛拍大腿，恨不得给自己几个大嘴巴子，早知如此又何必跑来凑这个热闹。
犯贱呐！
这要是被军宪司的人记下来了，啥都没了，弄不好还会影响子孙后代，蠢，真是太蠢了。
还愣着干什么，趁着军宪司还没翻脸之前赶紧走呀，随着想明白的聪明人越来越多。
一万多人的闹事队伍里，大批没什么背景，家境又一般，跟着来闹事的官员抬着老人，抱着孩子开溜了。
一分钟过去了，一刻钟过去了。
短短一刻钟的时间里，聚集在一万多官员及其家眷便一哄而散了，一边走还一边喜形于色，颂扬着朝廷和洛王殿下的仁德。
“朝廷英明啊！”
“啐。”
“明明是洛王殿下英明！”
“我说啥了，叫你们别凑热闹，跟着洛王殿下，跟着朝廷干事业不吃亏！”
人群好似退潮一般跑走了，这翻脸真是比翻书还快，半个时辰过去了，一万多人的情愿队伍作鸟兽散，最后自剩下一帮领头闹事的大官。
孤零零的站在宫门外发愣。
“哎？”
“别走啊！”
急了，真急了。
说好了大家有福同享有难同当，一定要把官位抢回来，怎么被两张榜文就硬生生搅合了呢。
可是拦不住呀！
看着空荡荡的宫门外，这几位心怀叵测的大官还有他们的子弟，心里拔凉拔凉的。
完了！
要不容易纠集起来的人，一眨眼都跑光了，汹汹民意变成了笑话，一下子把他们几个挑头的给晾起来了，完了呀！