（四）案例分析题（共10题）案例
四）案例分析题（共10题）
案例1：某省根据工作需要将地方特色食品作为单独一个新的食品类别发放食品生产许可。问：这样做是否可以?为什么?
案例1答：这样做不可以。因为根据《食品生产许可管理办法》只有国家食品药品监督管理总局可以根据监督管理工作需要对食品类别进行调整。
案例2答：不正确。根据《食品生产许可管理办法》的规定,县级以上地方食品药品监督管理部门对申请人提出的申请,决定不予受理的,应当出具不予受理通知书,说明不予受理的理由,并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
案例2：县级以上地方食品药品监督管理部门对申请人提出的申请,决定不予受理的,只要少出具不予受理通知书即可。问：以上表述是否正确?为什么?
案例3：许可机关发现被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品生产许可。—213—问：应当给予哪些处罚?
案例3答：被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品生产许可的,由原发证的食品药品监督管理部门撤销许可,并处1万元以上3万元以下罚款。被许可人在3年内不得再次申请食品生产许可。
案例4：张某是一食品企业的法定代表人,3年前因违法生产食品,其企业的食品生产许可证被食品药品监管部门依法吊销。现在张某打算新办一家企业重新申请食品生产许可证,并准备好所有申请材料向辖区食品药品监督管理部门提出食品经营许可申请。问：食品药品监督管理部门是否能够受理申请?为什么?
案例4答：不能受理。《食品生产许可管理办法》第五十五条规定、被吊销生产许可证的食品生产者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起5年内不得申请食品生产经营许可,或者从事食品生产经营管理工作、担任—217—食品生产经营企业食品安全管理人员。
案例5：请简述某产品配方中需要同时使用柠檬黄、日落黄、胭脂红,简述其使用原则。
案例5答：1.使用范围及使用量应符合gb2760的要求。2.同一功能的食品添加剂在混合使用时,各自用量占其最大使用量的比例之和不应超过1。
案例6：某食品按照加入量的递减顺序全部标示食品添加剂的具体名称为“配料:水,全脂奶粉,稀奶油,植物油,巧克力(可可液块,白砂糖,可可脂,磷脂,聚甘油蓖麻酶酯,食用香精,柠檬黄),葡萄糖浆,丙二醇脂肪酸酯,卡拉胶,瓜尔胶,胭脂树橙,麦芽糊精,食用香料”。问：如改为建立食品添加剂项一并标示的形式,应如何标示?
案例6答：配料:水,全脂奶粉,稀奶油,植物油,巧克力(可可液块,白砂糖,可可脂,磷脂,聚甘油蓖麻醇酯,食用香精,柠檬黄),葡萄糖浆,食品添加剂(丙二醇脂肪酸酯,卡拉胶,瓜尔胶,胭脂树橙),麦芽糊精,食用香料。
案例7：食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件,或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度。问：应接受的处罚有哪些?
案例7答：应有以下内容:由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
案例8：食品生产经营企业未制定食品安全事故处置方案。问：应接受的处罚有哪些?
案例8答：应有以下内容:由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
案例9：食品生产经营者安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作。问：应接受的处罚有哪些?—214—
案例9答：应有以下内容:由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,给予警告拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。案例
案例10：违反法律规定,发生食品安全事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的。问：应接受的处罚有哪些?
10答：应有以下内容:由有关主管部门按照各自职责分工责令改正,给予警告;隐匿、伪造、毁灭有关证据的,责令停产停业,—218—没收违法所得,并处十万元以上五十万元以下罚款;造成严重后果的,吊销许可证。
（五）综合测试题（共10题）
1.请简述食品安全风险评估制度主要重点。
1.国家建立食品安全风险评估制度,运用科学方法,根据食品安全风险监测信息、科学数据以及有关信息,对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素进行风险评估。国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作,食品安全风险评估结果由国务院卫生行政部门公布。食品安全风险评估不得向生产经营者收取费用,采集样品应当按照市场价格支付费用。
2.请简述食品安全标准应当包括的主要内容。
2.应有下列内容:(1)食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;(2)食品添加剂的品种、使用范围、用量;(3)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;(4)对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求;(5)食品生产经营过程的卫生要求；(6)与食品安全有关的质量要求;(7)与食品安全有关的食品检验方法与规程(8)其他需要制定为食品安全标准的内容。
3.请简述食品添加剂生产者检验记录制度应包括哪些记录的内容?
3.如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等相关内容,并保存相关凭证。
4.请简述食品添加剂经营者采购食品添加剂时应当查验哪些资料?记录哪些内容?
4.食品添加剂经营者采购食品添加剂,应当依法查验供货者的许可证和产品合格证明文件,如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。—219—
5.请简述预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项。
5.(1)名称、规格、净含量、生产日期;(2)成分或者配料表;(3)生产者的名称、地址、联系方式;(4)保质期;(5)产品标准代号;(6)贮存条件;(7)所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;(8)生产许可证编号;(9)法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,其标签还应当标明主要营养成分及其含量。食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的,从其规定。
6.请简述生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类或其制品,以及生产经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类及其制品,应接受的处罚有哪些?
6.应有下列内容:尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收五日以下拘留。违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。
7.请简述生产经营转基因食品未按规定进行标示,应接受的处罚有哪些?
7.应有以下内容:没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
8.请简述媒体编造、散布虚假食品安全信息的,应给予哪些处罚?
8.应有以下内容:(1)由有关主管部门依法给予处罚,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;(2)使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的依法承担消除影响、恢复名誉、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任;(3)构成违反治安管理行—220—为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。
9.请简述《中华人民共和国食品安全法》对食品行业协会、消费者协会、新闻媒体在社会共治方面的有关要求。
9.食品行业协会应当加强行业自律,按照章程建立健全行业规范和奖惩机制,提供食品安全信息、技术等服务,引导和督促食品生产经营者依法生产经营,推动行业诚信建设,宣传、普及食品安全知识。消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定,损害消费者合法权益的行为,依法新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传,并对进行社会监督。食品安全违法行为进行舆论监督。有关食品安全的宣传报道应当真实、公正。
10.请简述食品生产许可应当遵循和实行的原则,并解释什么是食品生产许可一企一证原则。
10.食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。食品生产许可实行一企一证原则,即同一个食品生产者从事食品生产活动,应当取得一个食品生产许可证。—221—